
Por Marcio Camilo da Cruz
A Escola do Legislativo da Câmara de Cáceres promoveu, na manhã desta quinta-feira (20/08), o terceiro encontro da capacitação sobre emendas impositivas. Realizada no plenário da Casa, a etapa desta semana aprofundou o conhecimento técnico de vereadores e assessores parlamentares sobre o planejamento e o funcionamento do Orçamento Público, preparando as equipes para as inovações financeiras do município que passarão a valer a partir do próximo ano.
A palestra foi conduzida pelo servidor de carreira Cláudio Sonaque, que ocupa o cargo de Diretor da Secretaria de Contabilidade e Finanças. Durante a exposição, Sonaque detalhou as principais características e a importância das três peças orçamentárias que regem a administração pública: a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), o Plano Plurianual (PPA) e a Lei Orçamentária Anual (LOA).
O diretor enfatizou a necessidade de os assessores compreenderem a fundo a importância do planejamento do orçamento público, uma competência cada vez mais estratégica para as atividades da Câmara de Cáceres. Ele lembrou que o Legislativo está prestes a entrar em um período crítico de trabalho: a apreciação e votação da LOA. Nesse cenário, equipes bem preparadas serão fundamentais para auxiliar os parlamentares no estudo, na análise e no aperfeiçoamento da peça orçamentária que será enviada pelo Poder Executivo.
Segundo Sonaque, dominar essa base teórica também é um passo fundamental para as próprias emendas. Para que a indicação parlamentar seja efetivada com sucesso, ela precisa ser elaborada de forma técnica, focada no interesse público e conectada de maneira realista à situação orçamentária e contábil dos cofres do município.

Conhecimento aplicado na prática
Para as equipes de gabinete, a progressão dos conteúdos tem sido essencial para a compreensão do processo. O assessor parlamentar Matheus Duarte destacou como os temas se conectam para dar segurança ao trabalho legislativo.
“Tem sido de grande relevância. No primeiro dia, aprendemos sobre a estrutura administrativa básica e seus princípios. Aqui, no terceiro encontro, já viemos tratando mais do aspecto contábil, sobre a LDO, o PPA e a LOA. Isso, com certeza, vai ser o alicerce para que possamos desenvolver esse trabalho técnico e realizar a indicação das emendas junto aos parlamentares”, avalia o assessor.

A qualificação, que teve início no dia 4 de agosto, contará com um total de oito encontros semanais. Além de Cláudio Sonaque, os módulos também são ministrados pelo Controlador-Geral da Câmara de Cáceres, Lucas Sposito.
O que são emendas impositivas?
As emendas impositivas são um mecanismo legal que garante a participação direta do Poder Legislativo na elaboração e execução do orçamento municipal. Na prática, uma parte da Receita Corrente Líquida do município passa a ser destinada para que os vereadores indiquem a aplicação exata de recursos para o ano seguinte.

Com isso, os parlamentares poderão direcionar verbas específicas para áreas estruturais, como obras de pavimentação, construção de prédios públicos, escolas e unidades de saúde. Para garantir o atendimento às prioridades da população, a Lei Orgânica do Município estabelece uma regra rigorosa: pelo menos 50% do valor total das emendas impositivas deverão ser obrigatoriamente destinados a ações e serviços na área da saúde.